关于在制定规范性文件中提高公众 参与度及增强公众参与实效的建议

    目前，市政府及其部门在制定规范性文件时，已通过市政府网站等平台，向公众公开征求意见。但是，鉴于规范性文件的专业性，仅仅只是公开草案稿，制约了公众参与的广度，影响了公众反馈意见的实效性。

    为此，建议市政府及其部门向公众公开征求意见时，在公开规范性文件草案稿的同时，附属规范性文件的起草说明，阐明规范性文件的制定背景、制定过程、制定的主要依据、文件的主要内容和说明、发文形式等内容。以此，广泛吸引公众参与，并利于不同背景的公众都能有效发表意见。实现行政决策科学民主合法，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。